2014年4月8日，浙江省人民政府副省长熊建平对浙江省公共政策研究院/浙江大学公共政策研究院报送的第14247期公共政策内参作出批示。
14247期公共政策内参题为“杭州市城乡居民养老需求调查”，由浙江省公共政策研究院副院长蓝蔚青研究员撰写。内参以浙江大学社会调查中心于2013年12月20日-31日对杭州市8个城区5个县市56周岁以上城乡居民的电话调查为基础，结果发现，居家养老是养老的主要方式，而希望机构养老的老人大大超过目前规划的3-4%的比重，为此，笔者认为，当前养老需求中一个比较突出的问题是低收入的“四失”（“失能”、“失智”、“失独”、“失依”）老人面临着公办养老机构“进不去”，民办养老机构“住不起”的问题，建议通过政府对民办公助或公办民营养老机构的支持加以解决。