【微评】丽水和衢州,谁后发优势更加明显?

    2023年,衢州屡登热搜火出圈,成为全国演唱会市场票房排名增长最快的城市,活力无限。丽水自2023年以来连续2年获乡村振兴领域的最高荣誉“神农鼎”,山清水秀。本期微评就来讲讲丽水和衢州,这两座同处浙江西部的小城,谁是浙江城市发展底线?

共富路上一个不能少

    衢州有着1800多年建城史,历史悠久,人文丰富,古为百越之地,古时,衢州水陆交通网络“上达两京,下通九省”,贸易往来繁盛。虽为浙江内陆县城,好在地理位置独特,位于闽、浙、赣、皖交界之处,国道、省道、高速公路、机场网络连接全国各地,素有“四省通衢、五路总头”之称。也就是说,衢州作为重要交通枢纽,可以带动周边城市交通运输业发展。近年来,打造“南孔圣地,衢州有礼”城市文化IP,将儒学文化内涵融入城市发展。


    丽水地处浙江省西南部,古名处州,素有“中国生态第一市”美誉,与衢州四通八达不同,丽水有“万山之都”“四塞之国”之称,也就是说交通不便利。近年来,为了解决交通阻碍,丽水深入谋划构建现代化交通网络,相继实现“县县通高速”“县县有国道”,步入高铁时代,构建以铁路为骨干构筑“两纵两横、四联八向”对外交通新格局,丽水机场将于2024年建成通航。

    近年来,衢州和丽水这两个在浙江省存在感不强的城市,发展得益于“山海协作”工程,通过沿海发达市县与欠发达市县开展对口合作,促进全省区域协调发展,比如衢州柯城和杭州余杭“山呼海应”,余杭区围绕基础设施、绿色产业、创新发展、社会事业等领域,在柯城谋划实施了海创园、科创园等一批标志性项目;丽水莲都区与义乌市、宁波江北区通过建立产业园、研究院等项目,实现跨越式高质量发展的“双向奔赴”。据测算,衢州、丽水两市高达七成五的工业项目、特色产业都是山海协作的结晶。

找准自身特色谋发展

    经济发展看产值,2023年衢州全市生产总值为2125.20亿元,三次产业增加值结构为4.3:42.8:52.9,丽水全市生产总值为1964.4亿元,三次产业结构为5.8:37.7:56.5。单看生产总值,衢州领先于丽水,从三大产业占比来看,两个县城都以第三产业为主,衢州第二产业紧跟其后,丽水则是第三产业占绝对优势,这背后还是和城市自身条件、发展定位有着密切关系。

    相比于浙江省其他城市,衢州经济发展相对滞缓,和丽水同处最后梯队。相较于邻近外省县城,衢州也稍显逊色,论经济体量,相邻江西上饶、福建南平的生产总值都超过衢州。论发展特色,隔壁安徽黄山主攻旅游经济,资源优势明显。衢州因远离省会城市和东部经济发达县市,很难融入省内经济发展圈。

    近年来,衢州工业快速发展,主要以新材料、新能源、电子信息、智能装备、特种纸、高端生物医药六大标志性产业链为基础。说到特色产业,还是离不开老牌衢州化工厂的基底,如今蜕变升级,成为衢州新材料赛道上的闪亮名片,也为后来的新能源产业发展提供方向,基于特色产业优势处于发展阶段,尚未完全转化成经济增量。

    不过,2023年衢州演艺市场百花齐放倒是助力提升城市能级,为其发展提供新思路,数据显示,2023年首场演唱会期间,衢州累计实现旅游收入1.24亿元,带动相关行业消费达6.9亿元。再比如常山UU音乐节、龙游音乐节等各县城户外音乐节带动整个衢州舞动,为文旅产业引入人流量,促进经济发展。

    衢州第一产业也做足文章,比如常山县发展乡村“地瓜经济”,打造富有特色的地域性农产品,培育壮大双柚、油茶、茶叶“三大百亿产业”,推动农业产业转型升级,助力高质量发展。据报道,常山胡柚公用品牌价值跻身全国百强,国家级地理标志农产品品牌价值103.97亿元,全市“双柚”全产业链产值2023年达到45亿元。

    丽水经济发展还不如衢州,主要跟地形地势有关,不过优势在于绿水青山,再加上丽水指标考核从GDP变为GDP和GEP双指标可以看出,丽水应注重发展质量、生态环境,追求绿色发展和民生改善。

    从目前出台的政策和规划来看,丽水主攻包括半导体全产业链、精密制造产业集群、健康医药产业集群、时尚产业集群、数字经济产业集群,发展块状经济,但存在产业链条零散,科技投入不足、高端技术人才缺乏等问题,难以形成集群效应,综合竞争实力较弱。

    依山傍水的丽水,第一产业发展得有声有色,比如丽水庆元以食用菌、甜桔柚、荒野茶三大产业为例,探索出山区特色农业高质量发展的有效路径,2022年食用菌全产业链总产值50亿元,2023年甜桔柚、荒野茶产值都有近千万元;丰富的中药材为构建特色健康医药产业集群提供基础,并实现中医药健康企业规模以上产值55.9亿元。

    近年来,丽水打造“丽水山耕”“丽水山景” “丽水山景”等“山”字系文旅品牌,其中“丽水山耕”公用品牌实现营销总额超过100亿元,平均溢价30%以上。或许是美好生态环境加分,清明节有丽水居民自制清明果20天赚10万,此消息登上微博热搜,全网浏览量破亿。

宜居指数谁更高

    衢州有“浙江小成都”之称,一方面居民偏向安稳,喜欢慢生活,2023年全体居民人均可支配收入约为5万元,另一方面因为鲜有大产业支撑,衢州人口外流现象比较严重,2023年衢州市人口数量为229.7万人,与相连县城相比属于冷清梯队。虽然经济GDP位于“省尾”,人口不多,但丝毫不影响房价,网络数据显示,县城房子单价可达2万元左右,相比于周边江西上饶、安徽黄山,福建南平单价不到1万元,衢州真可谓是藏富于民,房屋消费不露声色的城市。


    说到公共服务,教育上,衢州结合特色,出台《全面推进新时代南孔学子“一文一武”专项行动的实施方案》,提高学生技能水平。医疗上,通过推进“病有良医”专项工作,采取医保增值化服务相关措施,满足群众多层次多元化健康需求。

    让人没想到的是,丽水虽产业结构单一、交通不便,但人口数量高于衢州,2023年丽水市人口252.8万人,房子单价在1万元左右,这价格配得上三四线城市发展水平。另外,丽水打造首个高颜值花园式未来社区,硬件设施完善,文化活动丰富,链接政务服务、商业配套、公共资源,补齐区域托幼、教育、医疗、养老等配套短板,实现全生命周期公共服务资源的均衡优质,人才户数占比近50%,也就是吸引、服务人才的配套设施。


    丽水公共服务积极回应民生关切,教育上,搭建“城区+农村”“优质+薄弱”等学校结对交流平台,提升基本公共教育服务均等化水平;医疗上,初步构建“15家县域医共体牵头医院+片区医疗中心+村卫生室+智慧流动医院+综合应急联动急救+数智赋能”山区医疗服务丽水模式,服务山区群众。

    丽水和衢州,谁是浙江城市发展底线?说实话,两城经济发展水平不相上下,只能说特色不一样,就像世界是平的,衢州科技发展有限可用文旅休闲另辟蹊径,丽水远离发达的沿海就靠碧水青山弥补。总的来说,这两座浙西小城现已蓄势待发,发展前景无限。