最近，日本推出的“OK奶奶”租赁服务引发社会关注。“奶奶”们通过提供保洁、照顾儿童等服务，收取3300日元（100日元约合4.9元人民币）的交通费以及每小时3300日元的薪酬。其实，我国也有类似项目，不同的是，我们以志愿服务为主。本期微评主要聚焦“共享家长”如何可持续助力儿童公共服务。
一、“共享家长”模式可行吗？
儿童是民族的希望。近年来，社会少子化、老龄化趋势加剧，育龄妇女规模减少且生育意愿较低。为建设生育友好型、儿童友好型社会，全国各地都在探索儿童公共服务新模式，其中就有“共享家长”模式，其主体丰富，既可以是退休群体，也可以是全职父母，以及工作之余的全职人员，并涵盖接送照看、科普知识等多元化服务。
比如宁波退休阿姨身穿红马甲，为小区双职工家庭按时接送孩子；成都“共享妈妈”志愿服务队，照顾孩子晚饭并托管辅导；温州“共享家长”轮班制开展共享课堂，订单式开展拼车接送；内蒙古乌达区推广代理家长制，为缺少亲情陪伴儿童提供志愿服务；长沙将该模式延伸到政务服务大厅，为办理业务的家长临时照料婴幼儿。
总的来说，退休群体相对自由，可以作为主力军。如果能将社区里身心健康的退休老人通过合理方式加以利用，既能盘活这部分闲置的人力资源，也能缓解退休带来的不适，助力其重返社会，找回价值感，缓解双职工家庭无人带娃的窘境。数据显示，截止2023年，我国双职工家庭比例在70%以上，双职工家庭数量相当可观，调查显示，受访中小学生家长中，接近九成表示接送孩子存在困扰。而双职工家庭的子女照料严重依赖家庭代际支持，存在不确定性。
二、“共享家长”有挑战
接送孩子有必要。数据表明，我国每年有近1.6万名儿童在城市道路步行中遭遇道路交通伤害，有报告指出，步行过马路的安全风险已成为小学生安全出行的最大隐患。事实上，很多学校门口有护学站岗队，比如杭州有交警护学岗、家长轮流护学岗，这也从客观上说明“共享家长”一路陪同的重要性。
机遇和挑战并存，“共享家长”背后又会牵扯哪些问题？有人提出担忧，将孩子交给“共享家长”是否也附带安全责任？说到责任归属，从法律上来说，儿童上学放学路上的安全责任，应由监护人负责，就算监护人将接力棒传递给共享家长，其也是第一负责人。为了避免推诿，相关方可以和共享家长签订相关协议，明确责任划分。
怎么证明其有照顾孩子的技能，也就是说家长培训怎么开展；怎样合理科学延续，即家长储备力量如何培育，以及怎么依法依规跟学校对接。甚至有人质疑，这是对托儿服务的替代，不利于政府和社会投资、发展托育服务。种种问题表明推广“共享家长”模式任重道远。
“共享家长”模式在短期内是一种有效解决方案，但从长期来看，仅靠志愿者远远不够，需要政府、学校、社会各层面支持，对儿童公共服务体系进行全面构建。
三、各界发力护儿童
政策层面，相关政府部门和机构可以提供更丰富、精准、细致的公共服务。比如出台“共享家长”相关政策以及与其相匹配的法律规范，2022年正式实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》中提到，家长要积极参加学校、社区提供的公益性家庭教育指导和实践活动，强调家庭教育重要性。“共享家长”也是一种实践形式。
组织层面，将社区公益和企业运营相结合。社区软件、硬件齐发力，硬件上设置“儿童游乐区”、“儿童阅读区”等儿童空间，为儿童提供临时照料等服务。软件上规范管理，完善“共享家长”长效机制，强化家长队伍建设，诸如组建科普专业团队、接送团队等，丰富志愿服务范围；开展照护、安全等课程培训，设立考核合格上岗制度。
作为公益服务回馈，“共享家长”能优先参加社区提供的亲子教育、家庭教育课程，并在社区开展的普惠型公益活动中有优先报名资格。另外，财政可给予适当支持，比如每年评选最佳共享家长，象征性给予补贴，荣誉和补贴能促使公益服务良性循环。
借鉴国外经验，“共享家长”也可以由企业运营，比如引入类似于招聘平台的第三方中介机构，有意愿的家长报名，经筛选合格后，根据个人情况，提供相应的有偿照看儿童服务。这是用劳动换取等额社会报酬，唯一区别是退休人员再就业，有基础养老金保底，心态会更平和，只将其作为增加收入的方式，而非基本生存所需。
总而言之，多方共同努力，建立共享互助生态圈，增强社区融合和公共参与，促进儿童志愿服务和商业运营协同发展，赋能儿童友好城市建设。
