2025年11月18日，浙江大学公共政策研究院、杭州市拱墅区住房和城市建设局、浙江省公共政策研究院联合举办第一百九十二期公共政策沙龙。本次沙龙主题为“城市更新学术交流会”。会议由浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院首席专家徐林教授主持。
同济大学政治与国际关系学院教授、博士生导师余敏江，浙江省建筑设计研究院院长沙洋，杭州市城乡建设委员会党组成员、副主任刘晓东，中国新型城镇化研究院城镇化与空间治理研究中心副主任李学文，浙江工业大学公共管理学院教授翁列恩，贵州大学公共管理学院博士罗凤鹏，拱墅区住建局党委委员、副局长陈海明，拱墅区住建局城联办科长周勇，拱墅区住建局城联办科员颜文娅，浙江大学博士研究生章志涵，城市更新课题组成员王婷婷等10余位来自政府部门、科研机构、高等院校的专家学者参加本次沙龙会议。
在中央城市工作会议上，习近平总书记创造性提出人民城市理念。在人民城市理念的指导下，党中央坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推动城市发展取得历史性成就。城市更新是通过维护、整建、拆除、完善公共资源等方式优化城市空间资源配置，推动可持续发展的系统性工程。2025年《关于持续推进城市更新行动的意见》提出建设宜居、韧性、智慧城市目标，推进城镇老旧小区、老旧厂区、城中村等更新改造，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。
目前，城市自主更新在实践落地层面存在一系列的困难和挑战。对此，与会专家围绕主题，结合自己的研究基础和实践经验，针对政策供给的约束、基层社会利益共识的达成、资金资源的来源等问题发表看法和见解。而作为典型的老旧小区，杭州浙工新村更新项目通过“居民自筹资金+政府政策补贴”的创新筹资机制，积极探索破解危旧住房更新难题，对我国城镇老旧小区自主更新具有重要的借鉴价值。
最后，徐林教授对当前城市更新面临的困境进行系统性梳理，对全国各地好的经验和做法进行总结，他提出，城市自主更新需要坚持党建引领、政府引导、部门协同、居民自主，及时实现自主更新的理念迭代，建构有利于更新的政策法规体系，采取高效协同的治理方略等政策建议。