【参考】“出真招”助中小企业复工复产

    与全国规模较大企业相比,中小企业复工复产的路程还是漫长崎岖的。数据调查显示,截止今年3月,全国中小企业复工率约为45%,一线城市中小企业复工率较其他城市相对较好。受疫情影响,大量企业延期复工复产,损失严重,即使有小部分复工复产的企业,仍然遭受订单减少、资金缺乏、用工难等方面的负面冲击。中小企业对我国经济发展起着十分重要的作用,深刻影响着国计民生,许多企业在这次疫情期间积极行动,通过各种方式解决问题,积极“自救”。

    在这次疫情中,数字技术起到了关键作用,创新了传统工作理念和模式。不论是工作教育的网上直播上课和办公,还是服务社会的“健康码”认证,都为社会的复工复课做好了充分的准备。数字技术正在逐渐改变我们的生活方式,同样也在改变企业的发展道路。如今,数字贸易对全球贸易带来了极大的便利,依托互联网创新商业模式为企业带来了更大的利益。毫无疑问数字贸易能够为我国中小企业的复工复产带来积极的作用,因此如何合理有效发挥数字贸易的优势推动企业开工需积极探索。 

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    对此,马述忠教授等针对如何通过数字贸易助推中小企业复工复产提出了以下的对策建议:

(一)长期具有深远影响的对策建议

    第一,提供传统企业起航补助。政府应当鼓励传统企业通过数字贸易改善营销渠道,支持跨境电商平台减免新签中小企业所需交纳的注册会员费和宣传费等增值费用,减免部分由政府和平台协商承担。

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    第二,完善金融扶持担保服务。政府应当鼓励银行等金融机构对具有良好信用资产的中小企业给予延期还贷等金融支持,并为其提供一定的资金担保,帮助其获取国内外订单和履行合约。
    第三,提高国内通关检疫效率。政府可以与跨境电商平台联合构建数字关境,通过平台式运营和数字化操作等形式,实现关务活动的改革和创新,提高中小企业的通关检疫效率。
    第四,统筹海外物流仓储资源。政府应当与外贸综合服务平台合作整合海外物流和仓储资源,鼓励中小企业在跨境电商平台大数据运算的基础上利用海外仓实现提前备货,保障目标市场货源充足。

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(二)疫情防控背景下短期更具针对性的对策建议

    第一,改进企业征信管理机制。针对因疫情导致无法及时发货的问题,政府应当与跨境电商平台合作改进中小企业征信管理机制。在中小企业提供相关证明和平台统一处理的基础上,政府为受疫情直接影响的中小企业出具与不可抗力相关的事实性证明,减少疫情对中小企业信用的影响。
    第二,支持平台开展对外宣传。针对因外媒对疫情错误宣传所导致的国外消费者对中国制造信心不足的情况,政府应当支持跨境电商平台开展对外宣传。一方面,我国政府可与国外政府达成合作,在权威媒体上发出中国声音。另一方面,政府可以补助平台利用传统媒体与新兴媒体进行宣传,恢复国外消费者的信心。

    第三,提供企业特殊税收优惠。政府应当参考跨境电商平台的相关数据调整中小企业进出口关税政策,适当调整深受疫情影响的特殊地区、特殊产业和特殊产品的进口税率和出口退税率,助力中小企业实现轻装前行。
    第四,减免产业园区租金费用。政府可以通过资助补贴和定向贷款等形式降低或推延跨境电商产业园区中小企业的房租,特别是对采取线上线下结合灵活办公且不裁员、少裁员的中小企业,可以提供更高的租金补助。

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    数字贸易作为未来国际贸易发展的必然形态,会逐步取代传统贸易。当前疫情防控的背景,加速倒逼中小企业采用数字贸易这一最有效的贸易形态稳定生产经营。在政府合理的政策支持下,中小企业将通过数字贸易在短期内实现复工复产,在长期内提升数字经济时代核心竞争力,从而在疫情过后继续推动开放型经济的高质量发展。