2023年7月24-25日,财政部和浙江省在杭州举行“财政促进共同富裕理论研究与实践探索”座谈会。浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院副院长范柏乃教授应邀出席,并作了《如何通过有效的财税政策安排促进共同富裕?》专题发言,受到与会领导和专家关注重视。
范柏乃教授指出,财税政策是国家治理的重要工具,也是促进共同富裕的重要手段。近年来,中央、省、市和县四级政府都出台了促进浙江共同富裕示范区建设的财税政策措施,基本上形成了全过程、多层次和全方位的财税政策激励体系,主要涉及到“助推经济高质量发展”“扶持中小微企业发展”“促进就业提高就业质量”“缩小城乡、区域差距”“帮扶、救助困难群众”“实现基本公共服务均等化”“加强生态环境治理”等七个方面的政策措施。
范柏乃教授表示,总体上看,浙江促进共同富裕财税实施效果较好,政策知晓度接近于“较高”水平、政策落地情况处于“中等”偏上水平、政策满意度处于“较高”水平,今后需要着力破解促进共同富裕财税政策的结构化和体系化、针对性和精准性、具体化和操作化、统一性和协调性、科学性和认可度,以及宣传度和知晓度等六大主要问题。
范柏乃教授建议,浙江省和财政部可以通过以下六个方面有效的财税政策设计安排,着力促进浙江共同富裕:锚定高质量发展战略目标,强化科技创新财税支持;激发县域发展新动能,强化县域数字经济财税支持;针对城乡居民收入差距,强化“三农”财税支持;共富路上一个县都不能掉队,强化夹心县财税支持;围绕保障困难群众基本生活,强化兜底帮扶财税支持;充分发挥三次分配作用,强化慈善捐赠财税支持。