智库成果《借鉴象山经验,加快推进宅基地“三权分置”改革》抢先看

    由陈红霞副教授撰写的第19730期公共政策内参《借鉴象山经验,加快推进宅基地“三权分置”改革》获得浙江省人民政府相关领导关注。

    内参分别从建立“三方合同”,增强村民改革信心;提出“四个允许”,拓宽宅基地使用范围;创新退出、交易和流转机制,与“四个允许”有效对接三个方面入手简述了加快推进宅基地“三权分置”改革的具体情况。

    在此基础上,笔者提出,宅基地“三权分置”中面临的困境主要有:所有权主体虚化弱化,权利内涵不清;资格权的认定标准不明确,权能关系不顺;配套制度不完善,产权设置不当等。

    为破解以上困境,推进宅基地“三权分置”。笔者提出:落实宅基地集体所有权;保障宅基地农户资格权;完善宅基地“三权分置”配套制度等政策建议。