“政务夜市”是政府利用夜间时段,在商圈、公园等人流密集区设计服务点,为群众提供社保,医保、税务等高频事项办理及咨询的便民服务模式。该模式打破传统政务服务的时间与空间限制,解决群众“上班没空办,下班没处办”的难题,实现政务服务“不打烊”。

2025年7月,杭州西湖风景名胜区行政服务中心打造的全市首个“政务夜市”——“夜游西湖 政好有你”,在西湖水域管理处湖滨景区湖畔有艺市热闹“开张”。为了让市民游客享受到更加触手可及、轻松便捷的服务,西湖景区行政服务中心将服务窗口从办事大厅直接“搬”到了人潮涌动的西湖边。在政务快办区,聚焦社保、医保、公积金等高频事项,“跑小西”工作人员现场手把手指导市民使用“浙里办”等App刷脸办业务,实现“指尖一点,轻松搞定”。8月,杭州西湖景区“政务夜市”迎来全新升级。支付宝“碰一下”技术首次引入政务夜市,为市民游客带来前所未有的“科技+政务”融合新体验。借助NFC技术,用户只需解锁手机轻触专属标识牌,即可“无感”直达“浙里办”服务页面,轻松办理医保社保查询、公园卡办理、企业开办等16项个人和企业高频事项。西湖景区开设政务夜市,是政务服务从“坐等群众上门”向“主动走进群众”的突破性创新,将政务服务与休闲场景深度融合,既贴近群众生活节奏,又彰显城市治理温度,是服务型政府建设的生动实践。

“政务夜市”是建设服务型政府和“放管服”改革的有益探索,核心价值在于转变服务理念,从政府有什么给什么到群众什么时候方便就什么时候服务。突破了传统政务窗口“朝九晚五”、定点办公的限制,把服务延伸至夜间休闲场景,市民、游客散步休闲即可办理社保、公积金等高频业务,兼顾办事和生活,解决上班族“工作日没时间、节假日没处办”的痛点,大幅降低办事成本。但政务夜市也存在潜在的不足和挑战,首先存在“形式主义”风险,如果只是为了宣传效果或者应付任务,偶尔搞一次那服务事项就非常有限,变成了“政府作秀”,民众新鲜感过后难以持续。其次,事项范围和办理深度有限,夜市摊位受网络、设备和材料等限制,通常只能办理咨询、预审等简单业务,很多还是需要专网、签章业务仍需白天去大厅办理,可能导致“夜市只收件,办事跑两遍”的情况。而行政成本呢和人员负担也不容忽视,“政务夜市”需工作人员晚上加班,长期坚持对基层人力是较大负担,如果没有合理的轮休和补贴,容易变成额外压力。
对此,推动“政务夜市”长效健康发展,仍需加快改进。
1.“政务夜市”在开设前需通过调研走访、问卷收集等方式了解群众和企业的核心需求,分类设置民生服务等业务板块,覆盖重点高频事项,同时根据不同群体需求,增设老人绿色通道、跨区域办理服务,提升服务多样性和针对性。同时开设前提前公示,避免群众跑空,并做好应急和天气预案,有突发情况可以及时处理。

2.组建政务服务年轻化队伍,选拔业务骨干参加,提前开展业务培训,确保工作人员熟练掌握各类事项办理制度流程和政策细节,提高服务效率,针对高频事项和业务及时总结经验,形成固定办事思路;合理调配人力,实行轮班制,避免工作人员过度劳累,可探索“政企合作”和“志愿服务”,缓解基层人力压力,同时加大补贴政策,鼓励服务质量提升,建立可持续性的人力资源保障模式。
3.明确政务夜市的固定地点和时间,制定常态化运营方案,建立意见反馈机制及时优化服务,同时完善管理监督制度和绩效评价制度,防止一次性式服务,让政务夜市可持续发展。
4.在办理业务时规范信息查询,资料存储和系统访问,切实保护好群众的信息安全。在”夜市“现场可配套设置”一网通办“自助服务终端,并配备导办员,帮助群众使用,实现人机协同,分流增效。
