浙江作为全国外贸第一大省，纺织、机电、光伏、家居、小商品等产业出口遍布全球，每年超80%出口企业受国外技术性贸易措施影响，涉案损失常年位居全国前列。
当前我省已建成国外技术壁垒红绿灯数字大脑、12大专题数据库（300万+条标准法规数据）、省市县三级外贸预警点网络，实现2万余家企业常态化预警推送，单次高风险通报可2小时完成研判预警，柯桥纺织等行业建成产业专属预警模块，初步形成数智化防控框架。拥有的省级核心平台：全国首创“国外技术壁垒红绿灯”数字大脑，是全国首个省级技贸壁垒智能研判平台，是全省数智预警体系总枢纽，依托省市场监管局、省标准化研究院搭建，联动杭州/宁波海关、省商务厅多部门协同运行。建成的12大专题数据库，覆盖全球标准法规、WTO/TBT/SPS通报、海外产品召回、扣留处罚、碳关税、认证规则等，存量数据超300万条，覆盖200余个国家地区贸易规则。浙江省的数智化应用每年帮助全省出口企业规避技术性贸易壁垒直接损失超15亿元，企业海外合规决策效率提升40%，纺织、机电、小商品等重点产业合规成本下降30%-40%。
但现有体系仍存在突出短板：1. 数据壁垒未打通：市场监管、海关、商务、行业协会、跨境平台数据割裂，海外新兴市场、碳边境税、数字合规等前沿数据覆盖不足；中小企业、跨境电商企业数据采集缺位。2. 智能研判精度不足：通用模型多、细分产业定制模型少，对碳壁垒、环保指令、数字产品合规等新型壁垒预判能力弱，仅能做到“事后通报预警”，缺乏前瞻性风险预判。3. 服务触达不均衡：规上龙头企业服务完善，县域中小微、跨境电商个体户获取预警渠道单一，预警解读仅停留在政策翻译，缺少配套合规改造方案、检测资源匹配。4. 全链条协同缺失：预警、通报评议、WTO特贸磋商、产业技术攻关、海外维权环节数字化割裂，数智系统仅承担信息推送，无法实现“预警—研判—处置—复盘”闭环。5. 系统普惠性不足：专业平台操作门槛高，付费合规工具成本高，大量中小制造企业无力使用专业风控系统。
对此，徐攀，金星炜，廖佳悦和廖中举提出了以下几点对策建议。
（一）提升一体化程度，完善技贸法规信息集成平台
一是结合智能预警技术，提高预警系统的准确性和时效性。目前，我省首创的“国外技术壁垒红绿灯”数字大脑产品已投入使用，累计为2万多家企业实时预警30余万次。可不断迭代该产品，结合大数据分析、AI算法及自然语言处理技术，捕捉多国技术法规数据库，利用交易数据智能分析、风险图谱可视化、AI大模型等手段实现自动分级与动态预警，再通过智能推送实现对企业贸易活动的立体防护。
二是发挥技贸措施信息平台应有功能，提高平台服务的针对性和可靠性。技贸措施信息平台应更加聚焦企业实际需求，有针对性地调整平台板块设置和内容。首先，要让企业“看得懂”，增加专业定向翻译服务，对浙江省重点产业主要出口国家的技术法规进行长期跟踪、翻译整理，并向企业定向推送；其次，要让政府“帮得上”，加强与市、区级相关部门协作，为地方特色产业提供精准服务，助力特色产业应对技贸风险；最后，要让专家“使上力”，增设互动问答板块，邀请专家学者对企业提问进行一对一解答，鼓励企业主动参与解决技贸问题。
三是建立技贸措施数据库，提高应对经验的广泛性和参考性。我省已建立了国内外标准法规、技术性贸易措施通报等多个专题数据库，累计入库数据超300万条。应围绕提高数据库代表性、覆盖的行业面、更新速度等目标，进一步通过多渠道积累数据并加以集成。首先，通过海关、商务部门、市场监管部门等政府机构，获取企业遭遇的典型贸易壁垒案例；其次，结合企业调研、主动申报及重点企业跟踪，收集实际应对经验；再次，与国际组织、国外政府及驻外使领馆合作，获取全球技贸措施动态；然后，依托科研机构、高校研究及公开信息，补充学术和媒体报道案例；最后，通过区域协作、行业共享及企业合作，扩大案例覆盖面，构建全面、权威的数据库，为应对技术性贸易措施提供有力支持。
（二）提升数智化水平，完善技贸预警信息传播机制
一是提升信息分析能力，全面识别潜在的技贸风险。将智能预警系统接入WTO/TBT—SPS通报平台、ePing全球预警数据库、欧盟TRIS系统等200多个国际技术法规数据库，深度挖掘技术贸易数据。通过对海量数据进行深度分析，揭示数据背后的规律，提取出有价值的信息，发现异常情况，并及时发出预警信号，提高决策的前瞻性和针对性。
二是建立信息评估机制，预判风险因素带来的影响和损失。通过智能预警系统的AI算法，企业不仅能够发现潜在风险，还能够对多种风险的影响和潜在损失进行较为全面的评估。同时系统还可以根据用户需求和偏好，为其量身定制风险评估报告，满足企业在不同阶段、不同业务领域对风险评估的多样化需求，使其更加符合用户的实际情况和需求。根据中国计量协会2024年公开信息，我国预警系统跟踪到欧盟对一批不符合低电压指令（LVD）和EN 60598等欧洲灯具安全标准的节日灯串的召回通报，自动匹配受影响企业并生成“企业风险报告”精准传达至相关企业，企业根据预警及时调整生产工艺和出口策略，成功避免出口损失约50万欧元。
三是完善信息推送技术，大幅提高企业获取预警信息效率。智能预警系统将信息根据企业规模、行业属性、出口目的地等标签分类推送，企业通过“浙里办”政务APP、钉钉企业服务号、微信小程序等多渠道同步接收，这一技术大幅提高信息传播效率，并改善了企业使用体验，使企业在应对技贸措施时“下好先手棋”。
（三）多方力量协同，提升技贸应对措施的实际效果
一是发挥政府主导作用，构建技贸应对的制度保障。出台《浙江省技术性贸易壁垒应对指南》，明确商务、市场监管、海关等部门职责分工，建立“负面清单动态调整+风险预警分级响应”机制。参考欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）立法经验，将TBT合规纳入企业信用评价体系，实施“红黄牌”分级监管；组建由市场监管总局牵头的“浙江国际标准转化中心”，重点推动ISO 14001、REACH等多项高频贸易标准与国内标准接轨，建立“标准差异分析—技术改造指导—认证快速通道”全链条服务机制。试点“政府+信保+银行”风险共担的TBT保险模式，与中国信保联合开发“出口合规险”，覆盖认证失败、标准变更等风险，提高保费补贴比例。统筹商务、科技、贸促会资金设立“技贸协同专项资金”，采取“基础服务免费+重点认证补贴+研发创新奖励”三级支持体系。依托位于宁波的中国—中东欧国家经贸合作示范区，推动建立“数字贸易标准互认联盟”，争取在电子商务、绿色产品等领域达成互认协议。借鉴日本“JETRO”模式，设立驻RCEP成员国经贸代表处，实时跟踪东盟、日韩等技术法规动态；同时，提升我省的争端解决能力，组建由法律、技术专家组成的“TBT争端应诉团”，针对热点议题，开展“模拟听证会”，培养具备WTO/TBT委员会任职资格的专业人才。
二是提升企业主体意识，提升自身应对能力。将风险防控前移，实施“产品出海合规体检计划”，在新品研发阶段引入SGS、Intertek等第三方机构进行TBT预评估，重点监控欧盟碳关税（CBAM）等政策影响。引导企业抓住当下热点进行产品技术创新升级，例如，晶科能源通过“垂直一体化”生产模式，成功将组件碳足迹降低28%。推动企业与省内高校共建“国际标准与合规学院”，开设针对性微专业，实行“双导师制”教学，使学生在学中练、练中学。
三是推进中介协同效应，打造技贸服务生态圈。重点攻克光谱分析仪、区块链溯源系统等核心技术，降低我省企业的检测成本。由各行业协会牵头发起“合规承诺行动”，对会员企业实行“年度合规审计”，将违规企业列入行业黑名单，对模范企业重点推广；打造“浙江认证联盟”，集聚国内外多家认证机构，努力打造“一单受理，多国互认”。通过“浙”里有“援”法律援助呼叫中心，为企业提供从风险预判到诉讼维权的全链条服务，通过“法律体检+合规培训”模式，帮助企业规避技术贸易壁垒风险；此外，律所可联合高校建立“TBT标准研究院”，推动标准转化与专利布局，形成“法律+技术”协同服务模式。