金雪军执行院长专访:浙江大力发展金融产业 万亿不是终点

 

金融业的变革正迎来一个历史机遇期,浙江也正在布局未来金融产业的发展提出要把金融产业打造为七大万亿级现代产业之一。

据了解,2014年金融业占经济总量的7.1%,实现金融业增加值2934亿元,全省社会融资规模增量为7999亿元,位居全国第五。

按照《浙江省金融产业发展规划》,到2020年,浙江基本建立全国领先的大金融产业格局、特色鲜明的金融产业功能体系、竞争力强的金融主导产业,分阶段实现两大总体目标:金融业总收入1.6万亿,占GDP总量的9%,甚至10%。

“万亿只是一个时间问题,它是一个级别,并不是说达到1万亿就停滞不前了。”浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军这样解读浙江金融产业的未来发展。

发展五大金融产业

符合浙江中小企业转型需要

作为长期研究金融的专家,金雪军对浙江的金融产业发展有着很深刻的了解。金融产业是“大金融”的概念,随着金融的不断的深化和发展,除了银行、证券、保险、信托这四大块,互联网金融、租赁行业、小贷公司、众筹、第三方支付、创投、风投等行业也应该纳入进来,“从企业来说,是一个很重要的融资功能,从金融机构来说,是一个很重要的业务增长点。”

4月23日,浙江省人民政府金融工作领导小组办公室主任丁敏哲在《浙江日报》发文《打造浙江万亿级金融产业》称,浙江重点将发展五大金融产业,即主力金融、浙商总部金融、私募金融、互联网金融和小额贷款公司、新型农村金融互助组织、民间融资管理创新机构等准金融、类金融的草根金融业态。

“浙江是中小企业大省,新的规划中提到大力发展草根金融,私募金融,互联网金融这三块比较应景,符合浙江中小企业转型发展的需要。”金雪军这样表述,浙江产业结构以传统制造业为主,但是更重要的,浙江的任务是加快转型升级,发展现代服务业、高新技术产业,用高新技术改造传统产业,围绕新的条件下,中小企业的技术革新,需要得到金融更好的支持和服务。从另一方面说,私募金融、互联网金融、创投、风投、天使投资、创业金融在浙江有肥沃的土壤,也非常有特色.

然而金雪军又说,除了私募金融、互联网金融、小贷等草根金融,主力金融和总部金融也是非常重要的。一手是中小微企业发展,一手还是要打造大产业,转型升级过程中总是要大项目的发展,围绕经济发展的各个环节,金融应该形成完整的产业链,相互之间联动,达到共赢。

众所周知,浙江在金融这块一直比较突出,怎么继续发展,是一个不断升级和提升的过程。金雪军认为,浙江发展万亿金融的重要性主要在于可以更好地支持实体经济发展,而且金融本身作为一个产业是浙江产业转型升级的重要组成部分,实现“万亿”以后还要进一步发展。

浙江金改打造区域金融特色城市

“从现实情况来看,浙江省既有条件也有必要,把金融产业做大做强,浙江是全国重要的金改试点省份,包括温州的金融改革示范区、义乌的贸易金融、台州小微金融改革以及丽水的农村金融改革,需要浙江发挥作用。”长期关注浙江省内的金融改革的金雪军说。

丁敏哲在《打造浙江万亿级金融产业》一文中,提出杭甬金融核心区、区域金融特色城市和金融特色小镇三类区域金融建设的路径。杭州的目标是建设有特色优势的国内一流财富管理中心和互联网金融中心,而宁波则是建设宁波保险创新综合示范区和港口金融、航运金融区域中心。

“一区域一特色”,打造区域金融特色城市被认为是培育地方金改样本。民间金融改革创新“温州样板”、林权抵押贷款“丽水标准”、金融支农惠农“丽水模式”、台州小微企业信用保证基金、义乌贸易金融创新、舟山海洋、嘉兴科技金融示范区,绍兴直接金融、衢州绿色金融、湖州生态金融发展等多个金融特色试点在省内多点开花。

金雪军说,浙江金改抓住了全国的几个试点来推进,收获了很大的成果。浙江金融的体系越来越完善,几乎涵盖了所有金融的门类,在民营银行、小贷公司等一些方面在全国处于领先地位。

在金融产品工具创新方面,浙江做了很大的努力,比如创业金融、创业投资的机制,把贷款跟投资有机结合起来,还包括金融仓储、供应链的融资、动产质押、股权质押等,在全国都很有影响。

此外,浙江对金融监管、金融市场的建设进行了很好的探索,证券期货在全国是最活跃的省份之一。

推动上市公司并购重组促进转型升级

证券是浙江金融产业的一个重要方面,意义重大。截至今年5月底,全省共有上市公司364家,其中境内上市公司292家。另外,还有新三板挂牌企业154家。境内上市公司数量、总市值均居全国前茅。

6月17日,浙江省政府召开全省资本市场发展暨推进上市公司并购重组大会。省长李强说,上市公司要充分发挥龙头带动作用,成为浙江创新驱动和产业升级的主力军。要大力实施上市公司带动战略,推动更多的企业上市,推动更多的上市公司并购重组,进一步做优做强。

“在发展过程中,新的产业、新的资源、新的提升怎么样通过并购来得到,上市公司在这个过程里面起到一个很重要的作用,它的机制是通过资本市场来融资的,规模相对较大,风险也可以比较多的释放,从这一点来说,既为上市公司自身的不断地发展,同时也为产业的转型升级的提升都具有非常重要的作用。”金雪军认为,浙江的上市公司无论从质量上、数量上在全国都是佼佼者,有实力的上市公司也不少,怎么让他们能够发挥自己的作用,成为提升产业的标杆,是非常好的机制。

金雪军进一步解释道,从金融产业这个角度来看,上市公司在发展过程中,一个重要的方面是发展实业,另外一个方面上市公司的一个特点就是在资本市场上进行资本运作,客观上它也会归入到金融投资的一个类别里面去,成为金融产业不可或缺的一部分。

“并购有两个做法,一种做法是专门搞并购基金的形式,另外上市公司在收购的过程中,在资本市场上融资,本身就是一个平台,就不需要一个纯粹的并购基金。”金雪军认为,浙江的上市公司做并购很有心得,现在跨境并购是浙江发展的一个方向,一是因为国外经济近几年不是特别理想,相对来说收购成本比较低,谈判也比较容易;二是浙江的产业确确实实到了一个转型升级的重要阶段。

原文链接:浙商网