【微评】为了大家吃得起东坡肉,我们拼了!

    一年来猪肉等畜产品价格持续上涨, 2019年10月,畜肉类价格上涨66.8%,影响CPI上涨约2.92个百分点,其中猪肉价格上涨101.3%,影响CPI上涨约2.43个百分点,占CPI同比总涨幅3.8%的近三分之二。

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    本轮CPI同比增速上行并非典型的通货膨胀,而是由猪肉等特殊因素带来的结构性通胀,尽管全球都在降息,我国却被“猪”牵绊迟迟不能做出相机抉择,因此保证生猪产品质量安全和市场供应对于我国经济安全运行意义重大。

    尽管已经有二十多个省份相继发布了促进生猪生产的举措,国务院有关部门也出台了17条针对性强、含金量高的政策措施,但这都不是根本解决生猪养殖产业链深层问题的长效办法。

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    我国生猪养殖技术发展及设备改造升级亟需金融资本的大力支持,生猪规模化养殖、运输、屠宰及肉制品加工基地建设等项目需要大量资金投入,是涉农融资的主战场,传统银行信贷无论在金额、期限还是风险控制方式上均与生猪养殖企业的实际需求不符,“融资难、融资贵、融资需求不匹配”问题突出。

    金融租赁公司可以充分发挥 “融资融物”相结合的功能,通过特色化的直接租赁业务和经营性租赁业务助力我国生猪养殖行业的供给侧改革。

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    然而目前生猪养殖的金融租赁涉税环节阻碍了金融租赁资本顺畅地进入该产业,我们认为在相应环节精准匹配调整减免增值税,不但减税成本低,而且可以精准引流金融资源助力生猪养殖产业化从而激发微观主体活力,将实质性利于开辟规模化科学养殖的新路、不走散养污染环境的老路,是强化税收政策供给,创新体制机制,以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化为引领,持续深化转型升级,推进生猪产业高质量发展的有力抓手,对加大实体经济的减负降税获得感起到“四两拨千斤”的效果,而大资本推动的大规模生猪养殖产业链势必大幅集中增加产业税基,使生猪养殖产业链总的税收收入增加。

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    浙江省财政厅根据我们的建议在深入调研后也向财政部上报了“关于进一步调整完善涉农租赁业务增值税政策建议的函”,我们希望该建议尽快得到国家有关部门进一步推进落实。

    本文作者为浙江财经大学证券期货发展研究中心主任,教授博导,致公党中央经济委员会委员,浙江省公共政策研究院研究员益智,感谢大力支持!