由我院首席专家、博士生导师徐林教授和助理研究员严泽鹏共同撰写的19760期公共政策内参《培育和发展社区社会组织，构建基层社会治理新格局》获得浙江省委领导高度关注。
内参重点介绍了宁波镇海区将社区社会组织打造成“社会治理和服务重心向基层下移”的具体抓手，建构了充满生机而又高效的社会治理共同体。其具体做法是：党建引领，提高社区居民参与社区治理的广度和深度；深化改革，加大对社区社会组织的扶持力度；需求导向，引导社区社会组织通过开展“微服务”；优化服务，助推社区社会组织的能力建设。镇海模式解决了居民参与的动力机制问题、对社区社会组织政策扶持不足的问题和社区社会组织的无序发展问题。
然而，镇海经验在推进过程中也遇到了诸如镇海区社区社会组织发展整体呈现出不均衡态势，功能型社区社会组织相对较少以及需进一步增量、提质等问题。文章建议：社区社会组织具有明显的社区属性，应因需而设；应明确政府职能边界，为社会力量和社区治理资源腾出施展空间；积极打造枢纽型社会组织，“以社管社”“以社育社”“以社助社”助力社区社会组织培育与发展；应有意识地引导社区社会组织的均衡化发展，重点培育功能型社区社会组织。