乡镇（街道）“小马拉大车”问题及其对策研究

    近日，由沈永东教授等撰写的第241156期公共政策内参《乡镇（街道）“小马拉大车”问题及其对策研究》获得中共宁波市委主要领导关注。

    该内参报告首先总结了将乡镇（街道）“小马拉大车”问题的现状：事多面广，基层难以有效治理；人少事多，基层人才队伍建设薄弱；资源要素紧缺，基层难以有效运转；层层加码，基层业务压力繁重；指挥不畅，基层协同无力。

    在此基础上，笔者针对宁波市乡镇（街道）管理体制改革提出了以下对策建议：“清单式”明职责，精准“为车减负”；“大部制”促协同，着力“为车赋能”；“一体化”强激励，推动“为马增效”；“准入制”重长效，严防“层层加码”。