成都和杭州都是世界著名的休闲城市，以其自身特有的气质，吸引着世界各地游客。本期微评就来讲讲成都和杭州，同为最具竞争力的新一线城市，谁更有发展潜力，更宜居？
城市底色需靠传播致远
成都自古有“天府之国”的美誉，是古蜀文明发祥地，拥有4500多年文明史、2300多年建城史，成都平原土壤肥沃，又有都江堰灌溉工程，水渠纵横，农业发达，物产富饶，人口稠密。杭州是“东南名郡”，古称临安，其地形复杂多样，山水相依，拥有千岛湖、钱塘江和京杭大运河等著名水体，是典型的“江南水乡”。两座城市都是首批国家历史文化名城，也是居民心目中的休闲宜居之都。
既为休闲之都，旅游业必定是经济发展的重要组成部分，作为国宝大熊猫的故乡，成都有其独特的魅力和文化底蕴，比如“熊猫网红”花花多次登上热搜，在社交媒体上坐拥百万粉丝。成都推出“熊猫专列”列车主题活动，据报道，2023年以来，中国铁路成都局集团有限公司开行了21趟熊猫专列，传播四川当地文化。杭州有着优美的自然风光和丰富的历史文化，今年更是借助举办亚运会的契机，推出跟着亚运赛场逛杭州的不同线路，除了主城区的场馆，还有富阳、淳安、桐庐等乡村，风景优美，边看比赛边旅游。
李白有诗云，蜀道难，难于上青天，现如今成都已经由“蜀道难”变为“全球通”，成为重要的城市枢纽。过去，沿海城市对外贸易有港口优势，当下成都凭借中欧班列、西部陆海新通道以及“双机场”创造的国际航空枢纽等条件，从内陆腹地变成新的开放高地，2022年成都实现货物进出口总额8346.4亿元，高于杭州进出口值7564.8亿元。2022年成都双流、天府机场两大机场完成旅客吞吐量3109.2万人次，位列全国第一，成都的铁路运输量和地铁客运量也均位于全国前列。成都和杭州的公共交通系统都不错，相比较而言，杭州还有发展完善的空间。
国际体育赛事赋能城市发展
曾担任国际奥委会委员的何振梁先生说过，要让全世界都了解一座城，体育是个好媒介。世界性综合体育赛事是城市、国家向世界展示自我的重要窗口，同时也给城市建设和发展带来机遇。毕竟大型体育赛事的筹备与举办，一来可以加快体育场馆设施建设，促进全民健身运动，再者对提升城市品质，带动体育产业发展颇有助益。
成都获得大运会举办权后，政府出台相关政策并累计投入7000多万元专项资金支持体育市场发展壮大。据报道，2022年成都体育产业总规模突破1000亿元，体育消费总规模为578.6亿元，居民人均体育消费为2720.6元。同时，文创产业、旅游业都借力大运会乘势而上，大运会特许商品旗舰店线上线下销售火热，截至8月16日，仅线上平台销售额就有3627万元，2022年成都文创产业增加值2261亿元，成都旅游总收入1814亿元。
据浙江省统计局测算，仅亚运赛前筹办阶段的投资对杭州市GDP的拉动量约为4141亿元，占同期GDP的7.6%。杭州亚运会带动游客大幅增长，带动体育消费热潮，比如各项比赛票务收入超过6.1亿元，亚运会特许商品销售额达7.6亿元，杭州中秋国庆8天的消费总金额为237.53亿元。同时也为体育产业发展注入新动力，比如体育产业总规模从2019年的2615亿元增至2022年的4600多亿元。
为了举办大运会，成都建成49个场馆，其中新建场馆13个、改造场馆36个；杭州亚运会共有56个竞赛场馆，新建场馆12个，改造提升44个。从数量上看，场馆基本是以改造提升为主，只要能符合比赛条件即可。对于新建场馆，赛后利用是重点，成都多所大运会比赛场馆对市民开放，并将采取“短期+长期”相结合的方式，通过市场化思维推动场馆惠民和可持续利用。杭州则会在今后适时引进国际体育赛事或承办演唱会等文艺活动，也会择机开放供市民健身，提升公共服务品质。
讲好中国故事，传播中国故事，也是举办大型体育赛时的重要目的。举办城市将借此机会向全球展示文化，并运用各类新技术，将城市的话语体系讲述给每一个人，比如成都位于西部，群山环绕，通过多个“经济走廊”“文化走廊”，向大众讲述从西部大开发到“一带一路”的故事，展示10年来的城市新面貌和群众新生活，再比如杭州亚运会，借助开幕式，展现中国科技力量，互联网最新技术，完美地诠释数实融合的新场景和新应用。
生活不“卷”更能持续
一座城市的经济社会发展和人口承载能力，是其交通、信息、创新、宜居宜业等综合竞争力的最终表现。2022年成都全市实现地区生产总值达20817.5亿元，杭州生产总值为18753亿元，也就是说2022年成都生产总值超过杭州，总量上的优势并没有转化成丰厚的人均收入，2022年成都人均可支配收入不到5万元，人均可支配收入突破7万元。当然，这一来和常住人口挂钩，毕竟2022年成都市的常住人口数量为2126.8万人，约为杭州的两倍，还有就是不同地区和产业的产值相差很大，比如高新区的产值和收入相对较高。
成都已成为青年人的逐梦之地，根据第七次全国人口普查数据，成都14-45岁青年达960.36万人，占常住人口的45.87%，青年不仅人数多，其教育程度也不低，据统计，从2010年第六次人口普查以来，涌入成都的580多万人中有九成拥有大学及以上学历。同样，近年来杭州人口增量可观，据统计2013年至2022年，杭州常住人口从884.4万人增长至1237.6万人，这和两地推出的各种“抢人”政策有关，比如放宽落户和限购条件等房产政策。不得不说，成都的房价吸引力更强，根据网站数据，2023年成都新房均价约为1.6元/m²，而杭州新房均价2.3万元/m²。
当优秀的人都把特定城市作为退路，新的“卷都”也就出现了。北上广深卷不动的人才涌入成都，虽然成都软件和信息服务、成德高端能源装备、成渝电子信息先进制造业集群，总量仅次于深圳，与上海、广州等并列，也是这些高新技术产业拉高了成都平均薪酬，根据2022年第四季度智联招聘发布的《中国企业招聘薪酬报告》，成都平均招聘薪酬10039元/月，只比杭州低2000元，但这些产业不足以支撑成都2000多
常住人口的就业和生活，占比最多的还是中小型创业公司，岗位多以销售、客服等为主，收入主要靠提成，休息日无法保证，因其稳定性和待遇都不好，越来越多的人开始逃离成都。
休闲城市还有一个定义，就是可以自由灵活工作，在成都，不少人从事自媒体运营，塑造人设和IP，杭州则是直播市场的摇篮，不断有年轻入加入主播行业。起初，这些人确实能感受到生活惬意，但随着人才不断增多，竞争激烈，市场不断被分割，被模仿和超越是常态，要时刻注重差异化和个性化调整，满足感被不断削弱。
总的来说，成都是一个古老、创新的城市，底蕴丰富，青春活力；杭州是创新科技之城，正如不断成长的青年，有无限可能。作为新一线城市，成都和杭州都为我国经济发展贡献力量，如何才能发挥优势，更高质量发展是两者共同面临的新课题。
本文作者为浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院助理研究员张方颖，感谢支持。