两年来，全国至少新增10座国道收费站？江苏某地国道重启收费？国道收费真的要“卷土重来”？
相较于国道重启收费的话题，近年来，浙江衢州等地却在减免高速费。同处经济发展活跃的长三角，为何有的地方高速过路费都可以政府买单，而有的地方却要重启国道收费呢？这样的反差，让社会上有了对于国道收费“卷土重来”的大规模讨论。
首先我们要厘清一点，根据媒体报道显示，近年来，全国范围内，确有地方在重启国道收费。据媒体的不完全统计，从2021年至今，安徽、甘肃、湖北、吉林、山西、江苏均先后发布过国道收费站开通收费的公告。而两年来，全国至少新增10座国道收费站。
新增或者重启国道收费站，事权在地方。的确，全国各地可以各说各的理由，甚至更直白一点，一则通告就可以施行。但是，国道是通的，物流是通的，看似地方政策，影响却是全国性的。由此，这样一则则充满热议的消息出来后，关于它的讨论也就逐渐变的有些“离谱”。
不少讨论认为，在我们国家，政府投身公共基础设施建设，财力多来自于地方财政。而地方政府财政的大头很多又在于土地财政，基于目前全国房地产市场的行情，当然不少地方的土地财政日渐吃力。对于公共基础设施，特别是交通基础设施，兴建、养护、运管大多来自地方财政补贴。如果地方财政补贴不到位，就需要另寻财源，而这个财源，有人认为就是收费。
而基于这种所谓的逻辑推理，一旦全国范围内国道重启收费“卷土重来”，也就在深层次意味着：地方财源匮乏。接下来，关于大家在城市生活中的教育、医疗、住房等民生保障就会受到压力。直白的说就是：政府没钱，我们之前突飞猛进的公共基础服务供给速度和质量都将面临下滑。
而在这种下滑的恐慌中，大家如果想要抓住未来的机会，就只能选择那些对于土地财政依赖度不高的城市求学、生活、发展，而在全国范围内看，这些城市的数量并不多。
从国道重启收费到地方政府财政状况，从地方政府财政状况再到城市未来，这条看似“严丝合缝”的逻辑推演真的符合实情吗？真的符合我们当前的现状吗？
很明显，做出这种推演的人，确实不懂我们的交通运输管理政策，也确实不懂我们真正的财政政策。从交通运输政策角度讲，地方事权的国道收费，不会过多影响到全国交通物流网，毕竟这些年，随着我们高速公路与铁路、航空等立体交通网络的发展，国道在全国交通运输“版图”中的重要性是逐年下降的。从财政角度看，地方财力即使在国道中有“缺口”，这个“缺口”也并不是大头，收费的补充更不会真正补齐“缺口”。况且，地方财政目前对于基础设施的投资，重点在战略支撑行业与兜底性民生保障。所以，对于这种行为不需要过度解读，反而是该担忧，地方政策在全国道路交通网中是否会产生“破窗效应”？
国道之前是收费的，过去叫道路养护费，后来全国范围内进行了费改税，才取消了道路养护费。而目前看到的个别地方重启或者新增国道收费站，一来可能是受限于道路建设投融资股权收益补偿，二来不排除有些地方正在用地方事权进行全国“破窗”。而这种“破窗效应”一旦形成，不排除有全国模仿的可能。毕竟，费改税之后，征收的税附加在了燃油上，而燃油车在全国范围内看，增量和数量未来必定是下滑趋势。那么在此背景下，一些地方是有国道收费重启“冲动”的。
基于这种现状，从全国来看，交通运输主管部门必须要摸清道路费用“家底”，以及牵头进行全国综合物流成本的动态评估，以厘清政策出台或者不出台，对于国家道路通行、全国物流成本的影响，至少做到心里有数，在新能源蓬勃发展的当下，为日后出台政策做好准备。
而准备迎接增量的同时，对于目前全国路网经营状况，或者是债务状况，全国也必须一盘棋、一本账的算清。毕竟处理好这些存量，还可以探讨一些市场化的手段，一刀切的收费，不仅无济于事，反而会加剧问题的严重性。
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