【案例】杭州:社会沟通的公共话语平台

    “沟通改变生活,对话推动进步”。这是杭州电视台新闻专栏《我们圆桌会》的宣传语,也是其一直秉持的理念。栏目以“推动参与、促进理解、达成共识、共同建设”为创办初衷,并形成了“沟通协商建设”的栏目宗旨,搭建了一个经常性、制度化的平台。在这个互动平台上,参与者围绕公共话题,以“我们”的共同社会责任为出发点,虽然身份不一但平等交流,虽然观点不同但理性对话,圆桌上的主持人和嘉宾探讨解决问题的过程中,实际上也引导着屏幕前观众把“背后的抱怨”转化为“台前的建言”,这种方式有效地发挥了电视新闻媒体在转型期复杂的社会舆论环境中“引领思想、凝聚共识”的积极作用,是推进转型期城市综合管理和社会治理的有益探索。截止2019年10月,《我们圆桌会》已经播放了一千多期,栏目的公众关注度、社会参与度和品牌影响力也在稳步提升。如今该栏目已经成为杭州城市治理链条中的重要环节,在推动城市管理、社会治理等方面的做法引起各方面高度关注且成效显著。

    搭建多元的媒体沟通平台,通过媒体平台促进政府与社会之间的有效及时沟通,在纵向政府管理与横向社会机制之间形成了独特的互动机制,成为杭州政府创新体系中的重要一环。作为党政、市民、媒体“三位一体”,党政、院校、企业行业、媒体“四界联动”的民主民生互动交流平台,栏目充分发挥“多界联动”机制的特色和优势,凸显市民主体、专家支撑、党政引导、媒体传播、行业企业参与的社会联动模式。

    在谈话话题上,栏目充分体现开放性和普遍意义,更加注重老百姓关心与党政界关注相结合,注重城市居民生活与经济社会发展相结合,注重新闻事件切入与社会现象分析相结合,注重把舆论热点中社会心理分析、情绪疏导与专家学者所关注的深层次思考和背景相结合。

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    在《我们圆桌会》的平台上,参与节目的党政、市民、媒体、知识界、企业界等各界代表都以主人翁的姿态,以我们彼此复合、主动关联的方式展开理性交谈,构成“我们”一体,“我们”的城市“我们”共同参与管理的氛围和成果。

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    随着我国经济社会迅猛发展,各项改革进入攻坚阶段,社会利益多元化和价值观念多样化趋势继续发展,日新月异的发展状况需要及时报道和解释,纷繁复杂的社会矛盾有待调解和疏导,众说纷纭的社会舆论亟待引导和把握。互动平台邀请来自党政、院校、行业企业、媒体四界等人士相聚圆桌会。“平台”关联各方坐在一起,通过电视中的公开交谈,理性交流,不仅沟通理解达成共识,而且纳民意聚智慧,寻求最佳和谐管理路径。 

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    《我们圆桌会》栏目设置了政府参与的联动机制:每期节目作为话题相关部门的工作职责,通过市委办公厅发函的形式,要求参与节目。通过各界联动、主动关联,栏目组建立了市民主体、专家支撑、党政引导、媒体传播、行业企业参与的栏目联动机制。栏目与市有关职能部门和区、县(市)有效联动,使其拥有一个反映工作的渠道和应对突发事件的通道,形成有效的发布解释和建议征集机制。同时栏目还与政策制定部门建立互相联动机制,在政策调研、发布和执行阶段通过栏目进行意见征集、发布、反馈等。