近日，由中国应急管理学会、清华大学应急管理研究基地等单位联合主办的第十届中国应急管理50人论坛及学术（青年）论坛在北京举行。浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院研究员夏学民应邀参加，并主持了“风险沟通的回应”分论坛。
论坛期间，夏学民尝试给出应急管理新定义，他认为，当自然系统或社会系统发生内部紊乱或者遭遇外部冲击、致使系统稳定性下降甚至可能诱发系统瓦解的情形之下，系统控制器（例如政党、立法机关、政府、军队或非政府公共组织等）为避免系统瓦解、恢复系统稳定之总目标，在应激状态或紧急状态下施行的非常态、超常规管理，可统称为应急管理。他建议，尽快启动建立“中央国家安全与应急管理委员会”可行性论证工作。
在交流讨论中，夏学民还首次提出把新时代“枫桥经验”和“浦江经验”拓展引入基层应急管理领域，使得“隐患早发现、隐患不出车间和社区、隐患就地消灭而不变事故”，争取早日实现 “中央支援地方、上级为基层赋能、多灾种联合应急”的局面。