风正好扬帆，气正凝心力。当前，浙江省站在推进“两个先行”新起点，市场主体和人民群众显然需要更加廉洁、高效、优质的营商服务办事环境，这也预示着党风廉政建设和反腐败斗争面临新的更高的要求。
早在2018年7月，浙江省委就出台《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，明确了清廉浙江建设时间表和路径图。2021年2月，《中共浙江省委关于纵深推进清廉浙江建设的意见》进一步明确清廉机关、村居、国企、民企等清廉单元建设目标。2022年6月，浙江省第十五次党代会明确提出，高水平推进以自我革命引领社会革命的省域实践，打造新时代党建高地和清廉建设高地。
廉政信用治理是契合数字治理新趋势，将廉政档案与信用机制相结合的一种反腐模式。廉政信用治理体系建设可以推动廉政制度优势转化为治理效能，增强廉政制度的政策执行力和治理对象的可预测性，推动廉政治理全过程民主化。
新型政商关系既要“清”更要“亲”，优化营商环境是构建亲清政商关系的重要举措，营商环境越好、政商关系越亲清，企业发展动力就越足。对此，浙江省社会科学院课题组通过对党风廉政制度建设的长期调查研究，提出了以廉政信用治理一体化，护航营商环境持续优化的政策建议。具体内容如下：
廉政信用治理体系本质上是一系列的制度安排，既要有具体的实施细则，也要有中观的规则与程序，更要有宏观基础的权力配置运行的制度安排，三者互为关联，缺一不可。
推进廉政信用配套立法工作
消除制度性障碍
在廉政信用治理体系推行实施过程中，不可避免地会遇到诸多以往没有碰到过的管理权限、程序规则、标准准入等问题，因此，该体系的推进需要弥补法律依据上的不足。
一是加快推进省域反腐败的法治化进程。浙江作为改革的排头兵，建议在省级层面加快制定反腐倡廉的法规条例，为廉政信用体系的稳定实施提供法治保障。
二是围绕廉政信用体系建设出台相应的配套性法律法规，研究制定《廉政信用实施管理办法》实施细则，确保廉政信用体系可以依法、依规有序规范运行。
三是在立法中要正确处理好个人信息公开透明与“隐私权”的关系界限。公职人员作为国家公务人员，首先也是一个普通公民，同样享有受法律保护的“隐私权”，对于哪些信息该报，哪些不该报，应当进行仔细甄别研究，兼顾公开和隐私。
整合信用信息资源
健全廉政信用网络体系
信用信息资源是廉政信用治理体系正常运行的核心和基础，因此，当务之急是改变当前廉政建设过程中信用信息相互分割、各自为政的现象，尽快建立起一套科学、有效、灵活、便捷的廉政信用网络体系。
一是把握好我省正在推进的“数字浙江”建设机遇，充分发挥“大数据”“云计算”技术优势，充分借鉴国内外信用体系建设的先进经验，整合各类信用资源，组建信用信息征集、填报、共享和公开披露的一体化廉政信用征信管理系统。
二是规范信用信息征集手段，充分吸收各种网络技术、金融手段、信息处理手段，征集各类需要的信用信息；多方共同研究形成标准化的征信平台、征信途径和信息处理准则，建立一个能够联通各相关部门的中心数据交互系统。
三是借机构改革东风，会商各相关部门进行研讨，在不增加人员编制的前提下，组建一个专门统筹协调跨部门、跨行业的高度权威性的廉政信用信息主管机构。
优化廉政监督机制
形成上下互通的廉政共治格局
一方面，科学评估以往改革措施成效，进一步理顺党内、行政、司法、监察和审计等监督主体之间的关系，优化整合监督链条，明确各自的决策权、执行权和监督权，做到廉政机构之间权力上不依附、职责上不重叠、行动中不掣肘，不超越法定权限，不出现“越位”“错位”“缺位”现象。
另一方面，积极发挥包括普通党员、民主党派、基层自治组织、社会团体和行业协会等在内的多元主体在廉政监督中的补充性功能，优化廉政监督多元参与方式和途径，逐步形成自上而下推进和自下而上参与的廉政共治格局。
以数字化改革为契机
建立健全科学有效的廉政信用投诉制度
科学有效的廉政信用投诉制度是解决公众合理合法投诉的关键举措，建议制定出台省域统筹的廉政投诉“一平台”改革实施意见，建立健全多元接受、内部流转、分类处理、跟踪问效的工作机制。
一是整合畅通投诉网络。建立基层廉政投诉联系点制度，推进廉政投诉专员定期定点深入基层开展下访、约访、回访；着力构建集信、访、网、电“四位一体”的统一廉政信用投诉平台，强化平台与基层的互联互通，做到不同窗口、不同渠道投诉事项一次接受、统一流转，实现对时间、空间和部门分隔制约的超越。
二是简化规范投诉处理程序。强化初次投诉办理责任，提高首办环节工作质量和效率，从源头预防和减少重复投诉、无效投诉的发生，以程序的公正严密确保问题处理公正到位。同时，鉴于投诉人举证的困难，建议实行“举证责任倒置”，把举证责任转移给被投诉人。
三是完善投诉反馈回访机制。设置规定投诉处理时限，及时做好处理反馈，并按照全覆盖原则，全面推行投诉回访核实和满意度评价，对回访评价不满意、处理有异议的，要逐一核实。对于特别复杂需要延时反馈的，要做好解释工作。