如今，人们习惯用经济圈、大湾区来归类同区域相邻城市，大到长三角、珠三角和环渤海三大经济圈，小到粤港澳、环杭州湾大湾区，城市间彼此依靠，共谋发展。
都市圈是未来城市化发展主方向，余姚和瑞安，位于浙江一北一南，分属宁波都市圈和温州都市圈，发展排名都靠前，本期微评就来讲述瑞安和余姚各有何长处，谁更具潜力？
文化溯源，县城建设
千年古县瑞安，意为祥瑞与平安，被誉为“东南邹鲁”，是中国重商文化发祥地，其老城区保留浓厚本土文化，忠义街上的玉海楼是瑞安重要的文化符号，乃“浙江四大藏书楼”之一，馆内藏书记载着温州地方文化发展脉络。
县城若要提升能级，相拥发展是明智之举，拥抱温州是瑞安发展方向，完善交通是缩短地域距离最有效途径，古有温瑞塘河作为交通要道，现有高速、城市快速路、轨道交通等多渠道连接两城，数据显示，十三五”期间瑞安市交通投资达293.95亿元，看来，瑞安在交通方面已有大手笔规划和建设。此外，瑞安聚焦南部新区、东新科创园、半小时交通圈建设，提升县城辐射力。
“东南名邑”余姚，素有“文献名邦”美誉，是浙东历史文化标识地，也是姚江学派和浙东学派两大著名文化流派发祥地，其河姆渡文化遗址是中华民族发祥地之一，深厚的文化积淀为县城发展增加底色，在同质化发展普遍的当下，可以赋能特色化发展。
余姚发展自然要融入杭州湾新区，加强与慈溪等地联系，正所谓圈内好友携手并进，这里就要提到一条南北交通大动脉，即总投资超过25亿元的胜陆公路，极大提升余姚、慈溪等地“接沪、融甬、联杭”能力，距离大城市近了，发展后劲也就更足了。近年来，余姚重点发展七大片区，其中北部融湾新城片区是建设重点，通过整合区域功能模块，打造首位城市中心。
经济发展，各有特色
根据赛迪顾问县域经济研究中心发布的2022年全国百强县榜单，余姚和瑞安都处于“头部阵营”，分别位列第13名和第20名。具体来看，2022年瑞安市生产总值1197.87亿元，余姚市生产总值1513.59亿元，经济对比很明显，余姚发展以百亿优势领先于瑞安。
再来看三次产业结构，瑞安三次产业结构为2.4:45.3:52.3，余姚三次产业比为3.6:59.3:37.1。很显然，瑞安第三产业占比高，发展好，余姚则是第二产业为主，且以超过一半的大比例优先于其他两大产业。这里是否可以得出一个结论，余姚发展靠制造业托底？瑞安则是服务业领衔，赋能制造业发展？
工业是经济发展压舱石，也是区域经济竞争力重要支撑，宁波工业经济极为发达，余姚作为宁波都市圈一员，其工业表现自然不会差，根据中国信息通信研究院发布的2023年“中国工业百强县”榜单，余姚位列第10名，坚持“工业兴市”，形成了塑料制品行业、模具行业、汽摩配件行业等为主导的制造业体系，以及光电信息、机器人及集成、半导体、医药生物等战略性新兴产业蓬勃发展，涌现出一大批行业龙头企业。
正所谓巧妇难为无米之炊，说起产业发展劲头足，不得不提余姚有“两城”为依托和兜底，即中国塑料城、中国轻工（余姚）模具城这两大材料专业市场，为制造业发展提供原材料供应等一站式服务。余姚作为“百强县”浙江选手，自然带有浙江经济特色，即民营经济为主，数据显示，民营经济占余姚经营主体总量97%以上。
政府支持更是民企发展的及时雨，比如余姚政府通过开展制造业企业梯度培育等模式，传统产业加“数”转型等方式赋能企业，加强上下游产业链配套，打造“两小时供应圈”，支撑产业集群做大做强，多部门持续跟踪服务以及促成高校合作等模式培育企业，在高基数上实现高质量发展。据报道，余姚已累计培育国家级“单项冠军”示范企业10家，国家科技型中小企业733家。
跟余姚相比，被称为“中国汽摩配之都”的瑞安，第二产业重点发展汽车零部件且注重转型升级，比如拥有生产企业6000多家的汽车零部件产业集群，以及节能与新能源汽车及零部件产业集群入选第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区、协同区。
瑞安服务业起步时间早，规模大，数据显示，2021年服务业总量在温州各县市区列第3位，服务业增加值占GDP的比重为51.2%，2015年以来，瑞安服务业企业达2.2万家，已是其经济增长重要引擎。近年来，瑞安聚焦现代物流、数字贸易两大新型主导产业，打造数字赋能、业态高端服务业重点平台，并建设省级现代服务业创新发展区，目前已有两位“省字号”成员，数量位列温州之首。
生产性服务业，字面上看是第三产业，实则依附于制造业企业而存在，贯穿企业生产各环节，比如工业设计为制造业注入新内涵，现代化物流服务则让实体产品进入千家万户。后续，瑞安将重点发展科技服务、信息服务、创意设计、商务服务、现代物流、现代金融等六大重点生产性服务业，助力制造业转型升级，全方位发展。
留人指数，生活比拼
根据媒体报道的《2020中国人口普查分县资料》，重点关注常住人口和城区人口，常住人口代表吸引力，城区人口代表城镇化水平，瑞安市常住人口达152万人，其中城区人口98万人，余姚市常住人口125.4万人，城区人口76.9万人。
单从人口数量看，瑞安吸引力和城镇化水平高于余姚，也许是和其注重发展第三产业服务业有关，毕竟服务业拥有吸引人流量的魔力，这点从最近火出圈的哈尔滨旅游也能得到证实。此外，瑞安注重提升自身品质，以文化浸润普惠于民，比如构筑图书馆等城市文化新地标，加快建设“15分钟文化生活圈”，实现全域全覆盖。
收入对比也能看出居民幸福指数，从近几年数据来看，瑞安城镇居民人均可支配收入略微领先于余姚，也就是说余姚工业发达的优势在居民收入上表现不明显，倒是瑞安服务业发展为居民的钱袋子增添真金白银。不过，因为差距不大，所以日常生活不受影响，主要还是看置业。据网络数据，瑞安楼盘平均单价高于余姚，差距部分基本和收入优势相抵销，在刚需置业需求下，收入优势则被缩水。
对于家庭来说，孩子教育是头等大事，而“义务教育乡村弱，优势资源不均衡”是县城教育通病，近年来，浙江采取教育共同体模式，尽可能缩小资源差距。具体到瑞安和余姚，瑞安采用“现代学校联盟”办学模式，努力破解因优势资源集中在老城区和个别新区，而带来的“学区房”“城镇挤”等困局。余姚打造“幸福教育·红色传人”教育品牌，主打公平优质，促使公共教育服务均衡化。
高等教育上，瑞安和余姚目前都以职业学院为主，不过随着县城经济发展和用人需求，说不定未来也会规划建设综合性高校。真到那个阶段，余姚和瑞安可以分别培养制造业和服务型高端人才，也可以相互输送人才，交流经验。医疗资源相差不大，就不展开说了。
总的来说，瑞安制造业和服务业相得益彰，是温州都市圈内的排头兵，余姚制造业扛起半壁江山，为宁波都市圈增添强劲动力，两座县城各持优势，共同服务浙江“两个先行”，促进浙江经济高质量发展。